各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会、防灾减灾救灾议事协调机构，国务院安委会、国家防减救灾委各成员单位，有关中央企业：

　　为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的重要指示批示精神，深刻汲取近期事故灾害教训，举一反三强化安全生产和防灾减灾救灾责任措施落实，认真做好端午节假期安全风险防范应对，坚决防范遏制重特大灾害事故，避免造成群死群伤，现提出如下要求：

　　一 、切实增强做好假期安全防范工作的责任感紧迫感。各地区、各有关部门和单位要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，充分认识到让大家度过一个平安欢乐的假期，对于增强人民群众获得感、幸福感、安全感，助力巩固经济稳定向好态势具有重要意义，进一步统筹好发展和安全，坚持假期更要 “两手抓”,以实际行动坚决扛起防范遏制重特大灾害事故的政治责任。要清醒认识端午节假期安全防范面临的严峻复杂形势，深入分析研判本地区、本行业领域安全生产和自然灾害的规律特点，针对人流车流物流大幅增加、企业生产节奏发生变化、极端天气易发多发、汛期各类灾害风险较高、假期事故灾害高度敏感等挑战，提前研究制定针对性防范应对措施，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

　　二 、突出重点做好假期文旅活动安全防范。要针对端午节假期涉水文旅活动集中的特点，紧盯赛龙舟、祭祀祈福等民俗活动，以及体育比赛、演唱会、促销庆典、展览晚会等人员聚集、流动性强的群众性活动，全面排查整治风险隐患，有效防范踩踏、落水、建(构)筑物坍塌等事故。要进一步压实景区景点的属地管理责任和部门监管责任，强化涉水景区安全管理，组织对景区主要负责人、游乐项目经营者等开展集中安全培训，督促落实安全生产主体责任，加强索道、缆车、大型游乐设施、玻璃栈道、浮桥吊桥、观光车船等设施设备隐患排查治理，强化“海上飞鱼”、“水上飞人”、休闲渔业、观光直升机、热气球、登高“魔毯”等新业态、新项目的安全管理。要聚焦网红商圈、文博单位、公共娱乐场所、宾馆饭店、古建村寨等区域，切实排查治理重大火灾隐患，扎实开展违规施工动火作业、电动自行车违规停放充电整治，依法治理占堵疏散通道和在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题，有效筑牢安全防线。

　　三 、强化隐患排查整治保障群众出行安全。要认真做好运力调度和运输组织工作，督促道路、铁路、水上、航空等重点运输企业落实安全生产主体责任，组织力量提前做好交通运输工具技术性能、救生装备、关键设施设备的安全检查维护，确保完好有效，严禁“带病运营”,切实保障旅客平安畅通出行。要进一步加强旅游包车、长途客车、客船游船等大载客交通工具的安全监管，加大高速公路、国省道穿村过镇区域、途经景区道路等重点路段和“六区一线”重点水域检查执法力度，严厉打击“三超一疲劳”、非法载人载客、船舶不适航、船员不适任等违法行为。要加强高速公路、桥梁隧道、高边坡、铁路沿线高风险路段等部位的安全巡查检查，及时排查治理各类问题隐患，对于不能立即整改到位的，要加强现场管控，完善警示提示标识，出现险情及时采取禁行、限行、绕行等措施，严防涉险通行引发生产安全事故。

　　四 、推动高危行业领域落实假期安全管控措施。要坚持眼睛向下深入排查隐患，毫不放松防范高危行业领域假期安全风险。矿山，要强力推动“八条硬措施”得到硬落实，严厉打击 超能力超强度生产、隐蔽工作面、不按设计施工、盗采等严重违法行为，强化瓦斯、水害、冲击地压、煤尘爆炸等重大灾害治理，加强尾矿库防排洪设施安全管理，防范淹井、透水、滑坡、溃坝、漫顶等事故发生。危险化学品，要强化对仓库和储罐区、重要生产装置、重大危险源等重点部位的安全管控，严格节日期间动火等特殊作业升级管理、检维修安全措施落实，做好异常工况安全处置和防雷防静电、防水防潮、隔热降温等工作，保持“打非治违”高压态势。工贸 ，要突出金属冶炼、粉尘涉爆等重点领域，盯紧有限空间等特殊作业，强化节日期间现场安全管理，严防违法违规行为引发事故。燃气 ，要深化城镇燃气安全专项整治，重点加强餐饮经营场所燃气安全隐患排查治理。结合实际进一步加大建筑施工、民爆、烟花爆竹、特种设备、渔业船舶、水利等行业领域安全隐患排查治理力度。

　　五 、坚持底线思维全力防控重大灾害风险。要针对入汛后 暴雨洪涝、强对流、滑坡、泥石流等灾害多发高发特点，加强灾害风险形势分析，加密会商研判，提高监测预报预警精准度。扎实开展防汛备汛、地质灾害、重大基础设施等涉灾风险隐患排查，推动专业技术力量下沉一线，全面排查整治风险隐患。针对山区、城乡结合部、施工营地、工矿企业、水库、内河、涉水景区等风险隐患点，落实“隐患点+风险区”双控要求，切实强化临灾预警“叫应”和跟踪反馈机制，及时督促停工、停运、停航，果断转移受威胁区域群众，做到快速响应、应转尽转。持续关注旱情发展和实际需求，全力支持抗旱救灾工作，切实保障困难群众基本生活，同时严防旱涝急转。加强山西、陕西、河南等高火险省份和大兴安岭林区森林火灾防范，确保出现火情高效有力应对，打早打小打了。强化组织领导和统筹协调，提前预置应急力量和物资，做好断路、断网、断电情况下抢险救灾的充分准备，妥善安置受灾群众，尽快恢复正常生产生活秩序。

　　六 、多措并举提升安全意识和应急处置能力。要结合全国“安全生产月”活动，加强典型事故案例警示和安全宣传教育，提升全社会安全意识，对不放心的重点企业单位在假期前开展一次专项指导帮扶，充分发挥各行业领域专家、第三方服务机构专业支撑作用，帮助企业提前发现问题、整改到位。要针对重大活动、重点风险完善应急预案，加强车船碰撞翻覆、缆车电梯停运、建(构)筑物起火坍塌、人员滞留踩踏等情景应急演练，提前发现并解决应急处置工作中的问题不足。要严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班和信息报送制度，确保人员在岗在位，准确高效报送信息，提前做好应急救援队伍、装备、物资准备，针对性加强高空、涉水等应急救援力量配备，确保发生突发事件时能够及时响应、高效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　国务院安委会办公室 国家防减救灾委办公室

　　2025年5月25日