2月25日全国风筝规则裁判法修订工作研讨会在京举行。与会专家对风筝运动的竞赛规则进行了充分研讨，就如何修订风筝运动竞赛裁判法，代表们发表了各自的意见。中国风筝协会在此次会议期间还介绍了协会换届筹备情况，并研究了风筝协会其他相关工作。

　　规则决定办赛模式

　　为什么规则很重要？规则决定办赛模式，规则决定办赛趋向，有什么样的规则就有什么样的办赛模式。与会专家和社体工作的主管领导纷纷对此发表了看法。

　　国家体育总局社体中心主任、国际风筝联合会副主席胡建国说，所有项目、所有运动，项目规程和规则都是十分重要的。我们国家的体育事业发展迅速，一个很重要的方面就是大家养成了遵守规则法制观念，风筝是在逐渐发展和规范，逐渐形成了成熟的项目规格。一些竞技体育项目，比如足球规则基本是四年修改一次，必须经过代表大会通过。因为规程是为规则服务的，裁判法是裁判执行规则的内部法律规定。

　　国家体育总局社体中心副主任、中国风筝协会副主席、国际风筝联合会副主席兼秘书长公冶民说，规则决定办赛的模式。风筝发展了20年，如何进一步通过办赛挖掘文化价值、教育价值，就需要对规则思考和创新修订。因为从另一个方面来说，办赛模式直接影响了风筝规则的制定。有些地方提出了“标准”风筝的概念，现在有些比赛还带着规定的风筝，这些都给大家修改规则提供一定思路。要全面总结以前工作，就传统文化性与竞技性，比较优势与劣势，分析不同办赛模式。办赛模式的不同影响，对规则修改提出了重要导向。风筝规则自身的标准化和现代化面临着很多任务，大家集思广益，就会取得实实在在的成果。

　　规则在实战中完善

　　中国风筝协会代秘书长苏洁表示，就规则和裁判法研讨，集思广益但不是漫无边际，因为规则决定着项目的发展方向。

　　胡建国说，规则一定要修订好。一是目前风筝运动从国际上来说，中国传统风筝扎、糊、绘、放，目前占的比例还不是太多。潍坊等地是把风筝制作工艺放在重要位置，竞技风筝是把绩效和水平放在重要位置。传统风筝和竞技风筝(打斗风筝)，这个词也要斟酌一下。传统风筝与竞技风筝要相互促进、共同发展。从目前来看，观赏风筝构成了中国风筝的产业。北京奥运会之后，风筝形成热潮，参与性很强。其文化属性、运动属性、产业属性，都有教育意义。今年又是建国60周年，引导大家把全民健身与品牌赛事结合起来。

　　目前在规则基础上完善裁判法，裁判内部各个岗位责任界定要清楚，哪一级裁判有资格培训下一级裁判，都要紧紧围绕规则。因为比赛性质不一样，参赛人群不一样，效果不一样。比赛的规则从间接的层面就决定了项目的发展方向。

　　风筝国家级裁判陈永雄表示，历届全国比赛的裁判法，对于项目的整体发展都具有导向作用。目前正在使用的规则就是2002年在北京诞生的。6年来我们的老裁判没有完全按照这本规则执行，因为风筝变化太快。每次比赛，都在比赛中间做研讨，每场比赛都有一些补充规定，充分考虑到了可操作性。同时尽可能做到国内和国际的接轨，使规则在实践中不断完善，从而促进规则的规格化、国际化发展。

　　对此中央民族大学体育学院院长韦晓康教授表示认同，他说规则要尽量在结构方面有调整，国际的和民族的都是不能丢的。目前大家说的国际上的(水面、冰面、单人多支、车辆滑行、冰橇滑行)的风筝在国外都已经开花，在国内还是星星之火。这就涉及关于传统项目的分值。工艺、起飞，这几个项目分值尽可能不要拉大，不要偏重某一点。要考虑可操作性和合理性，我们的运动型风筝不比国外差，运动型风筝发展很快，对于提高我们运动水平有了保证。

　　修订要体现公正性

　　胡建国说，规则要体现这样几个问题：民族的、世界的并不矛盾，一定要体现国际化，体现专业化，这两项是非常重要的。规则修改首先要体现公正性、规范性与导向性。

　　公冶民说，国外的重点和奥运会传统比赛模式相同，这也给了我们机遇和挑战，裁判队伍、爱好者队伍，民间工艺队伍，都需要进行规则创新和改写修订，使风筝比赛更具备体育因素。